- Главная >
- Документы >
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2006 года N 278 Об утверждении Положения о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации и ее состава
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2006 года N 278 Об утверждении Положения о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации и ее состава
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2006
г. N 231 «О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской
Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Военно-промышленной комиссии при
Правительстве Российской Федерации и ее состав.
2. Упразднить Комиссию Правительства Российской Федерации по военно-
промышленным вопросам, образованную постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июня 1999 г. N 665 «О Комиссии Правительства
Российской Федерации по военно-промышленным вопросам» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст.3366).
3. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации,
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации,
Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации
подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и представить в 3-месячный срок в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в
соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации
согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ о Военно-промышленной комиссии
при Правительстве Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 мая 2006 года N 278
1. Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации
(далее – ВПК) является постоянно действующим органом, осуществляющим
организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной
власти по реализации государственной политики по военно-промышленным
вопросам, а также военно-технического обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства.
2. ВПК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. ВПК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями,
организациями оборонно-промышленного комплекса и иными организациями,
участвующими в выполнении государственного оборонного заказа.
4. Основными задачами ВПК являются организация и координация
деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам:
а) реализации Основ военно-технической политики Российской Федерации
на период до 2015 года и дальнейшую перспективу и Основ политики
Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса
на период до 2010 года и дальнейшую перспективу;
б) разработки концепций, программ и планов в области военно-
технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства, реализации этих концепций, программ и планов и
контроля за их исполнением;
в) разработки, производства и утилизации вооружения, военной и
специальной техники;
г) мобилизационной подготовки государства;
д) развития оборонно-промышленного комплекса, науки и технологий в
интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства;
е) осуществления экспортно-импортных поставок продукции военного и
двойного назначения.
5. ВПК в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие
основные функции:
а) рассматривает вопросы, связанные с реализацией военно-технической
политики Российской Федерации и политики Российской Федерации в области
развития оборонно-промышленного комплекса, а также с эффективностью
использования средств федерального бюджета для обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства, в том числе
выделяемых на текущее содержание и оснащение Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
б) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти
по формированию государственной программы вооружения, государственного
оборонного заказа, федеральных целевых и специальных программ, выполняемых
в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства, а также по обеспечению экспортно-импортных
поставок продукции военного и двойного назначения, организует контроль за
их исполнением;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти
по объемам финансирования расходов на обеспечение обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства в процессе
формирования исходных данных для разработки проектов государственной
программы вооружения, программ и планов в области военного строительства,
а также по проектам федерального бюджета, основных показателей
государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ,
выполняемых организациями оборонно-промышленного комплекса, и федеральной
адресной инвестиционной программы;
г) рассматривает предложения и принимает решения о составе основных
показателей государственного оборонного заказа на очередной финансовый год;
д) рассматривает и согласовывает предложения по планируемым объемам
финансирования расходов на разработку, закупку, ремонт и утилизацию
вооружения, военной и специальной техники, специальных программ,
выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной
деятельности и безопасности государства, а также по задачам, решаемым в
пределах бюджета действующих и принимаемых обязательств, одновременно с
рассмотрением итогов выполнения государственного оборонного заказа за
отчетный год;
е) формирует на основе предложений государственных заказчиков и
утверждает показатели финансирования важнейших научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с созданием
современных образцов вооружения, военной и специальной техники, утверждает
планы-графики выполнения этих работ и осуществляет контроль за реализацией
указанных планов-графиков, принимает решения о назначении генеральных
конструкторов вооружения, военной и специальной техники;
ж) оперативно принимает решения о разработке и производстве
вооружения, военной и специальной техники, рассматривает предложения по
производству вооружения, военной и специальной техники с длительным
технологическим циклом изготовления, а также по фундаментальным и
поисковым исследованиям в интересах обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства;
з) рассматривает и одобряет материалы по проекту государственного
оборонного заказа перед их внесением в Правительство Российской Федерации;
и) рассматривает предложения по реализации научно-технической и
инновационной политики в области вооружения, военной и специальной
техники, по сохранению и развитию производственных мощностей, опытно-
экспериментальной базы, испытательных стендов, полигонов, других объектов,
предназначенных для обеспечения разработки, испытаний и производства
вооружения, военной и специальной техники, высокотехнологичной продукции
гражданского и двойного назначения, производимой организациями оборонно-
промышленного комплекса, а также по реформированию и развитию оборонно-
промышленного и ядерно-оружейного комплексов, утверждает планы-графики
создания интегрированных структур и федеральных казенных предприятий;
к) рассматривает предложения по сохранению и развитию производства
стратегических материалов и электронной компонентной базы, используемых
для создания современных образцов вооружения, военной и специальной
техники и высокотехнологичной конкурентоспособной продукции гражданского и
двойного назначения, а также по рациональному использованию научно-
технического и производственного потенциала организаций оборонно-
промышленного комплекса;
л) рассматривает вопросы, связанные с формированием и обеспечением
выполнения мобилизационных планов Российской Федерации, сводного плана
создания запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, включая
определение номенклатуры и объемов накопления этих ценностей, и по
результатам рассмотрения вырабатывает соответствующие предложения;
м) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти
по реализации мероприятий, направленных на подготовку научных, инженерно-
технических и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного
комплекса, а также на повышение их квалификации;
н) рассматривает вопросы кадровой политики в отношении руководителей
организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе в отношении
кандидатур для избрания на должности руководителей исполнительных органов
и представителей Российской Федерации в советы директоров (наблюдательные
советы) и ревизионные комиссии акционерных обществ, включенных в сводный
реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, и в отношении
кандидатур для участия в конкурсах на замещение должностей руководителей
стратегических федеральных государственных унитарных предприятий,
включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса,
а также вопросы об освобождении указанных руководителей от должностей;
о) рассматривает в установленном порядке предложения о назначении
Президентом Российской Федерации стипендии работникам организаций
оборонно-промышленного комплекса;
п) рассматривает предложения по совершенствованию нормативно-правовой
базы по вопросам разработки, производства, поставок, ремонта,
эксплуатации, утилизации, экспорта и импорта вооружения, военной и
специальной техники, а также по вопросам функционирования организаций
оборонно-промышленного и ядерно-оружейного комплексов;
р) рассматривает предложения по вопросам совершенствования нормативно-
правового регулирования отношений в области управления федеральной
собственностью организаций оборонно-промышленного комплекса, по
предупреждению банкротства этих организаций, а также по внесению изменений
в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации, и в перечень
стратегических предприятий и организаций, утвержденный Правительством
Российской Федерации;
с) рассматривает предложения по совершенствованию системы обеспечения
качества вооружения, военной и специальной техники, поставляемых по
государственному оборонному заказу, каталогизации и стандартизации этой
продукции;
т) рассматривает предложения по совершенствованию ценообразования на
продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
у) рассматривает предложения по обеспечению выполнения обязательств
Российской Федерации по международным договорам в области сокращения и
ограничения вооружений, конвенциальных проблем химического и
биологического оружия, по реализации договоренностей в рамках глобального
партнерства «Группы восьми» против распространения оружия массового
уничтожения;
ф) рассматривает предложения по вопросам правовой защиты интересов
государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного назначения,
полученных в том числе при осуществлении военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и
выполнении государственного оборонного заказа;
х) рассматривает предложения о направлении средств, получаемых от
реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и
гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного
назначения и зачисленных в доход федерального бюджета, для подготовки
проектов соответствующих решений в установленном порядке;
ц) рассматривает разногласия между федеральными органами
исполнительной власти по вопросам, связанным с проектами актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по
другим вопросам, относящимся к компетенции ВПК, и по результатам
рассмотрения принимает соответствующие решения.
г. N 231 «О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской
Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Военно-промышленной комиссии при
Правительстве Российской Федерации и ее состав.
2. Упразднить Комиссию Правительства Российской Федерации по военно-
промышленным вопросам, образованную постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июня 1999 г. N 665 «О Комиссии Правительства
Российской Федерации по военно-промышленным вопросам» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст.3366).
3. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации,
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации,
Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации
подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и представить в 3-месячный срок в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в
соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации
согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ о Военно-промышленной комиссии
при Правительстве Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 мая 2006 года N 278
1. Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации
(далее – ВПК) является постоянно действующим органом, осуществляющим
организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной
власти по реализации государственной политики по военно-промышленным
вопросам, а также военно-технического обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства.
2. ВПК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. ВПК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями,
организациями оборонно-промышленного комплекса и иными организациями,
участвующими в выполнении государственного оборонного заказа.
4. Основными задачами ВПК являются организация и координация
деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам:
а) реализации Основ военно-технической политики Российской Федерации
на период до 2015 года и дальнейшую перспективу и Основ политики
Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса
на период до 2010 года и дальнейшую перспективу;
б) разработки концепций, программ и планов в области военно-
технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства, реализации этих концепций, программ и планов и
контроля за их исполнением;
в) разработки, производства и утилизации вооружения, военной и
специальной техники;
г) мобилизационной подготовки государства;
д) развития оборонно-промышленного комплекса, науки и технологий в
интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства;
е) осуществления экспортно-импортных поставок продукции военного и
двойного назначения.
5. ВПК в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие
основные функции:
а) рассматривает вопросы, связанные с реализацией военно-технической
политики Российской Федерации и политики Российской Федерации в области
развития оборонно-промышленного комплекса, а также с эффективностью
использования средств федерального бюджета для обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства, в том числе
выделяемых на текущее содержание и оснащение Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
б) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти
по формированию государственной программы вооружения, государственного
оборонного заказа, федеральных целевых и специальных программ, выполняемых
в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и
безопасности государства, а также по обеспечению экспортно-импортных
поставок продукции военного и двойного назначения, организует контроль за
их исполнением;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти
по объемам финансирования расходов на обеспечение обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства в процессе
формирования исходных данных для разработки проектов государственной
программы вооружения, программ и планов в области военного строительства,
а также по проектам федерального бюджета, основных показателей
государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ,
выполняемых организациями оборонно-промышленного комплекса, и федеральной
адресной инвестиционной программы;
г) рассматривает предложения и принимает решения о составе основных
показателей государственного оборонного заказа на очередной финансовый год;
д) рассматривает и согласовывает предложения по планируемым объемам
финансирования расходов на разработку, закупку, ремонт и утилизацию
вооружения, военной и специальной техники, специальных программ,
выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной
деятельности и безопасности государства, а также по задачам, решаемым в
пределах бюджета действующих и принимаемых обязательств, одновременно с
рассмотрением итогов выполнения государственного оборонного заказа за
отчетный год;
е) формирует на основе предложений государственных заказчиков и
утверждает показатели финансирования важнейших научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с созданием
современных образцов вооружения, военной и специальной техники, утверждает
планы-графики выполнения этих работ и осуществляет контроль за реализацией
указанных планов-графиков, принимает решения о назначении генеральных
конструкторов вооружения, военной и специальной техники;
ж) оперативно принимает решения о разработке и производстве
вооружения, военной и специальной техники, рассматривает предложения по
производству вооружения, военной и специальной техники с длительным
технологическим циклом изготовления, а также по фундаментальным и
поисковым исследованиям в интересах обеспечения обороны страны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства;
з) рассматривает и одобряет материалы по проекту государственного
оборонного заказа перед их внесением в Правительство Российской Федерации;
и) рассматривает предложения по реализации научно-технической и
инновационной политики в области вооружения, военной и специальной
техники, по сохранению и развитию производственных мощностей, опытно-
экспериментальной базы, испытательных стендов, полигонов, других объектов,
предназначенных для обеспечения разработки, испытаний и производства
вооружения, военной и специальной техники, высокотехнологичной продукции
гражданского и двойного назначения, производимой организациями оборонно-
промышленного комплекса, а также по реформированию и развитию оборонно-
промышленного и ядерно-оружейного комплексов, утверждает планы-графики
создания интегрированных структур и федеральных казенных предприятий;
к) рассматривает предложения по сохранению и развитию производства
стратегических материалов и электронной компонентной базы, используемых
для создания современных образцов вооружения, военной и специальной
техники и высокотехнологичной конкурентоспособной продукции гражданского и
двойного назначения, а также по рациональному использованию научно-
технического и производственного потенциала организаций оборонно-
промышленного комплекса;
л) рассматривает вопросы, связанные с формированием и обеспечением
выполнения мобилизационных планов Российской Федерации, сводного плана
создания запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, включая
определение номенклатуры и объемов накопления этих ценностей, и по
результатам рассмотрения вырабатывает соответствующие предложения;
м) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти
по реализации мероприятий, направленных на подготовку научных, инженерно-
технических и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного
комплекса, а также на повышение их квалификации;
н) рассматривает вопросы кадровой политики в отношении руководителей
организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе в отношении
кандидатур для избрания на должности руководителей исполнительных органов
и представителей Российской Федерации в советы директоров (наблюдательные
советы) и ревизионные комиссии акционерных обществ, включенных в сводный
реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, и в отношении
кандидатур для участия в конкурсах на замещение должностей руководителей
стратегических федеральных государственных унитарных предприятий,
включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса,
а также вопросы об освобождении указанных руководителей от должностей;
о) рассматривает в установленном порядке предложения о назначении
Президентом Российской Федерации стипендии работникам организаций
оборонно-промышленного комплекса;
п) рассматривает предложения по совершенствованию нормативно-правовой
базы по вопросам разработки, производства, поставок, ремонта,
эксплуатации, утилизации, экспорта и импорта вооружения, военной и
специальной техники, а также по вопросам функционирования организаций
оборонно-промышленного и ядерно-оружейного комплексов;
р) рассматривает предложения по вопросам совершенствования нормативно-
правового регулирования отношений в области управления федеральной
собственностью организаций оборонно-промышленного комплекса, по
предупреждению банкротства этих организаций, а также по внесению изменений
в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации, и в перечень
стратегических предприятий и организаций, утвержденный Правительством
Российской Федерации;
с) рассматривает предложения по совершенствованию системы обеспечения
качества вооружения, военной и специальной техники, поставляемых по
государственному оборонному заказу, каталогизации и стандартизации этой
продукции;
т) рассматривает предложения по совершенствованию ценообразования на
продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
у) рассматривает предложения по обеспечению выполнения обязательств
Российской Федерации по международным договорам в области сокращения и
ограничения вооружений, конвенциальных проблем химического и
биологического оружия, по реализации договоренностей в рамках глобального
партнерства «Группы восьми» против распространения оружия массового
уничтожения;
ф) рассматривает предложения по вопросам правовой защиты интересов
государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного назначения,
полученных в том числе при осуществлении военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и
выполнении государственного оборонного заказа;
х) рассматривает предложения о направлении средств, получаемых от
реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и
гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного
назначения и зачисленных в доход федерального бюджета, для подготовки
проектов соответствующих решений в установленном порядке;
ц) рассматривает разногласия между федеральными органами
исполнительной власти по вопросам, связанным с проектами актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по
другим вопросам, относящимся к компетенции ВПК, и по результатам
рассмотрения принимает соответствующие решения.