МИД Канады опубликовал доклад о ходе реализации программы «Глобальное партнерство»

МОСКВА, 22 февраля. (ИТАР-ТАСС). Масштабы участия Канады в разоруженческих программах в России представлены в опубликованном в Оттаве докладе «Программа «Глобальное партнерство» – играть существенную роль».
Доклад представлен парламенту министерством иностранных дел. В нем дается обзор реализации Программы «Глобальное партнерство» (ПГП), определяются первоочередные задачи, оценивается контроль за выполнением программ, излагаются приоритетные для Канады направления на 2007 год.

Как отметил в предисловии к документу глава канадского МИД Питер Маккей, ПГП «направлена на устранение одной из наиболее серьезных опасностей, с которой мы сегодня сталкиваемся, – угрозы попадания ОМУ в руки террористов».

По словам Маккея, усилия Канады в рамках ПГП «приносят ощутимые результаты». В качестве основных направлений усилий Канады он назвал прогресс в уничтожении химоружия, успехи в области утилизации АПЛ, защиты расщепляющихся материалов, сферы трудоустройства ученых, ранее работавших в ОПК, а также нераспространения биологического оружия.

Как отмечается в докладе, после распада СССР осталось около 600 т высокообогащенного урана и оружейного плутония, а также весьма значительные количества расщепляющихся материалов, использованных при изготовлении ядерного оружия, крупнейшие в мире заявленные запасы химоружия объемом примерно 40 тыс. т, около 200 списанных АПЛ, многие с отработавшим ядерным топливом на борту, а также десятки тысяч ученых-оборонщиков, оказавшихся без работы. В ПГП, призванной оказать содействие в решении эти проблемы, сейчас участвуют помимо государств «восьмерки» еще 13 стран, а общая сумма финансовых обязательств достигла 19 млрд дол.

Участие Канады в программе началось в сентябре 2002 г., а сейчас, подчеркивается в докладе, «канадская часть ПГП действует в полную силу».

Канада является вторым по объему выделяемых средств донором, участвующим в строительстве объекта по ликвидации химоружия в поселке Щучье (Курганская область), отмечается в докладе. Канадская сторона обязалась выделить на эти цели более 103 млн дол и участвует в реализации проектов в Щучьем в рамках соглашения с Великобританией и Россией.

Кроме того, Канада выделяет до 33 млн дол на строительство железнодорожной ветки протяженностью 18 км, которая позволит перевозить химоружие от хранилища, расположенного рядом с поселком Плановый, непосредственно на объект по уничтожению. Строительство железнодорожной ветки было начато в марте 2006 г. и займет около 22 месяцев. «В качестве вклада в эту программу , – пишут авторы доклада, – Канада получила 1 млн дол США от американской неправительственной организации «Инициатива по сокращению ядерной угрозы».
Канада также выделяет до 55 млн дол на оборудование, которое будет установлено на второй линии по уничтожению химических боеприпасов на предприятии в Щучьем, в результате чего производственные мощности по уничтожению химоружия удвоятся, и процесс уничтожения запасов ОВ существенно ускорится. Как отмечается в докладе, эти проекты планируется завершить в текущем году.

К весне 2007 года планируется также завершить создание системы оповещения местного населения на случай аварии и прокладку внутренних линий связи. Расходы Канады на эти проекты достигают 10 млн дол. По завершении сооружения объекта в Щучьем, отмечается в докладе, Канада может принять участие в финансировании строительства объекта в Кизнере, Удмуртия. В марте 2006 г. представители Канады и Великобритании посетили данный район для получения информации о планах и сроках уничтожения запасов химоружия в этом хранилище.

Еще одна важнейшая задача ПГП – утилизация выведенных из состава ВМФ подводных лодок. В рамках двустороннего соглашения с РФ Канада обязалась содействовать утилизации 12 АПЛ к 2008 году и «уделяет этой программе первоочередное внимание». Выделенные Канадой 120 млн дол, авторы доклада расценивают как «существенный вклад» в решение этой задачи. Все работы в рамках первой договоренности с судоремонтным предприятием «Звездочка» по выгрузке отработавшего ядерного топлива из трех АПЛ и их утилизации успешно завершены, подчеркивается в документе. Канада также приступила к выполнению работ в рамках второй договоренности на общую сумму 32 млн дол, которая предусматривает полную утилизацию одной АПЛ и выгрузку ядерного топлива из двух подлодок.

«Параллельно с осуществлением работ по этим двум договоренностям Канада провела переговоры о подписании третьей договоренности, предусматривающей финансирование в объеме 23,7 млн долл., – указывается в докладе. – Работы по ней будут выполняться и в 2007 году».

Еще 32 млн дол выделены Канадой Фонду поддержки природоохранного партнерства «Северное измерение», который занимается вопросами защиты и безопасности при обращении с отработавшим ядерным топливом.

В рамках канадско-норвежского проекта сняты пять радиоактивных источников питания маяков в Архангельской области, взамен которых были установлены панели солнечных элементов. На укрепление систем физической защиты и обучение персонала в России, на Украине и в Средней Азии Канадой направлены 4 млн дол Еще 9 млн дол ассигнованы на вывод из эксплуатации последнего российского ядерного реактора, производящего оружейный плутоний. Этот реактор должен быть остановлен в 2011 году. Канада взаимодействует с другими членами «восьмерки» в выработке соглашения по утилизации 34 т российского оружейного плутония и обязалась выделить на финансирование этой инициативы 65 млн дол.

Оценивая роль Канады в реализации программы трудоустройства бывших российских ученых-оборонщиков, авторы доклада отмечают, что на протяжении двух предыдущих лет Канада выделила около 10 млн дол на финансирование деятельности Международного научно-технического центра (МНТЦ), что позволило осуществить 38 научно- исследовательских программ. В этих программах участвуют 906 ученых- специалистов в области ядерной физики, химии и биологии и создания систем доставки ОМУ. Всего же с 2004 года Канада профинансировала 76 программ по переподготовке 1750 специалистов.

Еще 25 программ в рамках МНТЦ осуществляются в области биотехнологий и биологических наук. Канада обязалась выделить на их финансирование 7 млн дол, что даст возможность трудоустроить 500 бывших специалистов в области биооружия.

По общему объему средств, выделенных на эти программы, Канада стала третьим по масштабам страной-донором (после США и стран Евросоюза). «Польза, которую приносит Канаде участие в деятельности МНТЦ, не ограничивается снижением опасности распространения научных знаний из области производства оружия и материалов, – указывается в докладе. – Например, канадские компании, министерства и исследовательские институты, выступая в качестве партнеров МНТЦ, могут воспользоваться преимуществом первоочередного доступа к новым технологиям, разработанным при умеренных затратах учеными мирового уровня в России и других странах бывшего Советского Союза».
Оценивая планы Канады в реализации ПГП, авторы доклада отмечают, что сейчас все намеченное «выполняется в полном объеме», а в предстоящие годы «следует ожидать активизации работы на всех приоритетных направлениях». Среди этих направлений авторы называют участие в 2007 году в сооружении объекта по ликвидации химоружия в Кизнере, где можно «с успехом применить опыт работы и сотрудничества, накопленный в Щучьем».

Будет продолжена и работа по утилизации АПЛ; будет выделяться больше ресурсов на модернизацию систем защиты ядерных объектов.
Особое внимание Канада намерена уделять программе утилизации плутония; планируется активизировать деятельность в рамках программы борьбы с распространением биологического оружия.

«Анализ ситуации в области международной безопасности показывает, что вероятность попадания в руки террористов оружия и материалов массового уничтожения по-прежнему представляет серьезную опасность для Канады и международного сообщества, – отмечают в заключение авторы доклада. – ПГП остается единственным многонациональным инструментом, созданным для устранения этой опасности».